SUEDI / Tiranë, 17 shtator 2026 /Albania Express News/ – Një ish-drejtues i FRESH në Elbasan, aktualisht emigrant në Suedi, i është drejtuar kryeministrit Edi Rama me një dokument të posaçëm me propozime për modernizimin e administratës publike shqiptare.
Erion Sqapi, përmes dokumentit të titulluar “Një administratë më pranë qytetarit – Katër reforma për modernizimin e administratës publike”, e cilëson nismën e tij si një kontribut në frymën e dokumentit “BESA”, duke argumentuar se modernizimi i administratës nuk duhet të kufizohet vetëm te teknologjia apo ndryshimet ligjore.
Sipas Sqapit, sfida kryesore është krijimi i një kulture të re qeverisëse, ku qytetari të vendoset në qendër të vendimmarrjes dhe institucionet të jenë më të pranishme në terren, më të shpejta në zgjidhjen e problematikave dhe më të thjeshta në marrëdhëniet me publikun.
Në letrën drejtuar kryeministrit Rama, ai propozon katër reforma konkrete, të cilat, sipas tij, mund të zbatohen gradualisht dhe pa kërkuar domosdoshmërisht investime të mëdha financiare.
“Qeverisja në Terren – 72 Orë”
Propozimi i parë lidhet me krijimin e programit “Qeverisja në Terren – 72 Orë”.
Sqapi sugjeron që çdo ministër, një herë në muaj, të transferojë për 72 orë funksionimin e zyrës së tij në një bashki të ndryshme të vendit.
Sipas idesë së tij, nuk do të bëhej fjalë për një vizitë protokollare, por për ushtrimin real të funksionit ministror nga territori. Gjatë këtyre 72 orëve, ministri do të zhvillonte takime pune me administratën vendore, bizneset, institucionet publike dhe qytetarët, duke synuar evidentimin drejtpërdrejt të problemeve.
Një element i rëndësishëm i propozimit është publikimi i një raporti në përfundim të çdo qëndrimi, ku të përcaktohen problematikat e identifikuara, masat që do të ndërmerren, institucionet përgjegjëse dhe afatet konkrete të zbatimit.
Pas gjashtë muajsh, ministri do të rikthehej në të njëjtën bashki për të raportuar publikisht mbi rezultatet dhe për të verifikuar nëse angazhimet janë zbatuar.
“Dosje Zero”, për çështjet administrative të mbartura
Reforma e dytë e propozuar nga Sqapi është programi “Dosje Zero”, i cili synon reduktimin e vonesave administrative.
Sipas tij, çdo ministër mund të caktojë një ditë pune në muaj si “Dita e Programit Dosje Zero”, duke ia kushtuar atë çështjeve administrative të mbartura prej më shumë se 90 ditësh.
Ideja është që gjatë kësaj dite ministri dhe kabineti të fokusohen ekskluzivisht në shqyrtimin e dosjeve dhe kërkesave të pazgjidhura.
Në fund të ditës do të publikohej një raport me numrin e çështjeve të zgjidhura, ato që mbeten në proces, arsyet e vonesave dhe masat e përcaktuara për përfundimin e tyre.
Sipas autorit të propozimit, kjo do të mund të ndikonte në uljen e burokracisë dhe rritjen e përgjegjësisë administrative.
“Java Kombëtare e Thjeshtimit Administrativ”
Propozimi i tretë fokusohet te procedurat burokratike që përballojnë qytetarët dhe bizneset.
Sqapi propozon organizimin, të paktën një herë në vit, të “Javës Kombëtare të Thjeshtimit Administrativ”, gjatë së cilës çdo ministri do të identifikonte procedurat që mund të eliminohen, reduktohen apo thjeshtohen.
Në fund të procesit do të publikohej një raport ku të evidentoheshin procedurat e eliminuara dhe të thjeshtuara, koha e kursyer për qytetarët dhe ndikimi i masave në cilësinë e shërbimeve publike.
Sipas Sqapit, synimi është krijimi i një administrate më të thjeshtë dhe më funksionale, duke ulur barrën burokratike për qytetarët dhe sipërmarrjen.
“Testi i Qytetarit”
Reforma e katërt lidhet me mënyrën se si hartohen shërbimet dhe procedurat e reja administrative.
Sqapi propozon vendosjen e një “Testi të Qytetarit” përpara hyrjes në fuqi të çdo procedure të re administrative apo platforme digjitale.
Në këtë proces do të përfshiheshin qytetarë që nuk kanë marrë pjesë në hartimin e procedurës, me qëllim testimin e kuptueshmërisë dhe përdorshmërisë së saj.
Nëse një procedurë rezulton e paqartë apo e vështirë për t’u përdorur, ajo do të rikthehej për përmirësim përpara miratimit përfundimtar.
Sqapi propozon gjithashtu që rezultatet e këtij testimi të bëhen pjesë e dokumentacionit zyrtar dhe të publikohen, si një mekanizëm transparence dhe përmirësimi të vazhdueshëm.
“Qytetari duhet të jetë në qendër”
Në përfundim të dokumentit, Erion Sqapi argumenton se modernizimi i administratës publike nuk duhet të matet vetëm me numrin e shërbimeve digjitale apo ndryshimeve ligjore.
Sipas tij, një administratë moderne duhet të vlerësohet edhe nga aftësia për të qenë pranë qytetarit, për të zgjidhur në kohë problemet, për të reduktuar burokracinë dhe për të ndërtuar procedura që funksionojnë në praktikë.
Katër propozimet – “Qeverisja në Terren – 72 Orë”, “Dosje Zero”, “Java Kombëtare e Thjeshtimit Administrativ” dhe “Testi i Qytetarit” – paraqiten si ide për diskutim dhe si një kontribut qytetar në debatin mbi modernizimin e administratës.
Erion Sqapi e mbyll letrën drejtuar kryeministrit Rama duke e cilësuar dokumentin si një “kontribut modest për diskutim”, me synimin për të kontribuar në zhvillimin e mëtejshëm të një administrate më efikase, më të përgjegjshme dhe më pranë qytetarëve.
Sqapi, i cili ka drejtuar më herët FRESH në Elbasan dhe prej vitesh jeton si emigrant në Suedi, e sjell këtë propozim nga përvoja e tij jashtë vendit, duke kërkuar që debati për administratën publike të fokusohet gjithnjë e më shumë te përvoja konkrete e qytetarit dhe funksionimi praktik i institucioneve.